【政策焦点】2025 年 10 月，工信部正式发布《关于进一步提高算力资源利用效率的指导意见》（以下简称《意见》），明确两大核心目标：到 2027 年，全国算力基础设施整体利用率提升至 85% 以上（当前约 72%），新建数据中心 PUE（能源使用效率）控制在 1.1 以下；同时提出 “建立全国一体化算力调度平台、推广算力复用技术、发展绿色智能算力” 三大关键措施。据工信部测算，该政策将带动算力基础设施投资超 5000 亿元，直接拉动服务器、AI 芯片、算力调度软件等产业链环节增长，年复合增速预计达 30%。
政策红利下，资本市场反应迅速 ——Wind 数据显示，截至 2025 年三季度末，17 只有力契合算力效率提升方向的概念股获 QFII（合格境外机构投资者）重仓，合计持仓市值达 128 亿元，其中中科曙光、浪潮信息、海光信息等标的 QFII 持仓占比超 2%。这一 “政策 + 外资” 的双重共振，为算力赛道提供了清晰的投资锚点。
对于普通投资者而言，算力概念股存在 “政策解读难、标的分化大、外资逻辑模糊” 三大痛点：如何判断标的是否真正受益于算力效率提升？QFII 重仓的核心逻辑是什么？如何平衡算力股的高成长与高波动？深耕科技投资 22 年的 “股票合作老吴”（吴老师），凭借 “政策适配度 - QFII 持仓浓度 - 业绩兑现力” 三维筛选体系，已从 17 只 QFII 重仓股中锁定 5 只核心标的。其定制化合作服务更能破解 “节奏踏不准、风控缺失” 等问题，助力把握算力新政下的确定性机遇。
一、工信部算力新政：核心导向与产业链受益逻辑
《意见》并非简单的 “算力建设” 政策，而是聚焦 “效率提升” 的精细化调控，通过 “调度优化、技术创新、绿色转型” 三大路径，重塑算力产业链价值格局，每一条路径均对应明确的受益环节。
（一）政策核心：从 “重建设” 到 “提效率” 的战略转向
《意见》的核心突破在于解决算力行业 “供需错配、能耗偏高、复用率低” 三大痛点，关键措施包括：
